Первого сентября текущего года в Казахстане стартует перепись населения. Об этом на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина сообщил руководитель Бюро нацстатистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК Нурболат Айдапкелов, сообщает пресс-служба Премьер-Министра РК.
По его словам, на данный момент все подготовительные мероприятия проведены. В рамках подготовки к основной переписи населения была проведена пилотная перепись. Разработаны и утверждены методологический инструментарий и нормативно-правовые акты.
«С 1 июня по 30 июня 2021 года были проведены полевые работы переписи по уточнению адресов жилых и нежилых помещений, а также фактического числа проживающего населения в них. Проводится массовая разъяснительная работа», — отметил Н. Айдапкелов.
Перепись будет проводиться двумя способами:
- с 1 сентября по 15 октября интернет-опрос на специализированном сайте sanaq.gov.kz;
- с 1 октября по 30 октября традиционный сплошной опрос интервьюерами с использованием электронных планшетов.
«Дополнительно будет предоставлена возможность прохождения переписи через отечественное мобильное приложение Aitu Messenger. Кроме того, на главной странице сайта электронного правительства egov.kz есть ссылка на sanaq.gov.kz, пройдя по которой можно заполнить переписные листы в онлайн-режиме», — сказал он.
Также респонденты могут пройти перепись в специально организованных инструкторских участках, которые будут расположены в ЦОНах, акиматах, почтовых отделениях, школах и торговых центрах. В дополнение, с целью проверки охвата и достоверности данных будет проведен контрольный обход 10% респондентов.
Как доложил глава Бюро национальной статистики, перепись коснется постоянных жителей, граждан Казахстана, иностранцев и лиц без гражданства. Также переписывать будут граждан выехавших за границу в связи с выполнением служебных обязанностей, студентов, обучающихся по программе «Болашак» и по программе обмена студентами, туристов выехавших за границу на отдых, лечение, в гости. Переписью также будут охвачены переселенцы, прибывшие в РК на постоянное жительство или ищущие убежища, а также иностранцы, находящиеся в стране менее 12 месяцев.
Для проведения переписи населения разработаны 4 переписных листа, состоящие из 91 вопроса. Домохозяйства будут отвечать на вопросы о количестве проживающих, жилищных условиях. Каждый член домохозяйства будет отвечать на вопросы переписного листа «Индивидуальный», а иностранцы будут заполнять бланк переписного листа для временно находящихся в стране.
Включены новые вопросы по миграции населения, об ограничении жизнедеятельности, которые были рекомендованы Вашингтонской группой по статистике инвалидности ООН. Также включены вопросы о влиянии пандемии на уровень доходов, заболеваемости коронавирусной инфекцией и вакцинации. Расширены вопросы о занятости, владении языками, браке и рождаемости.
В период проведения переписи населения передача зашифрованных данных на центральный сервер переписи будет осуществляться:
1. при наличии Сети напрямую с планшета на сервер;
2. с плохим покрытием Сетью сотовой связи, в режиме офлайн посредством ЕТС ГО, к которой подключены МИО;
3. также возможна отправка данных по IP VPN, к которой подключены все территориальные органы статистики.
Вся зашифрованная информация, получаемая от граждан при проведении переписи, передается на центральный сервер Бюро национальной статистики через защищенные каналы связи.
В рамках обеспечения бесперебойной работы онлайн переписи организована резервная площадка.
На время проведения переписи населения по всей стране будут временно трудоустроены 32 313 человек. Из них 6 178 человек были привлечены на первом этапе переписи, который прошел в период с 1 по 30 июня текущего года. На основную перепись населения будут привлечены 26 135 человек в составе переписного персонала. Набор интервьюеров в регионах будет осуществляться специально образованной комиссией. Будут приняты вакцинированные интервьюеры, для которых в полной мере приобретены средства индивидуальной защиты.
Необходимый объем финансирования национальной переписи населения на 2018-2023 гг. составляет 9,1 млрд тг, из которых на текущий момент освоены 3,5 млрд тг.
Согласно медиаплану по информационному сопровождению хода переписи с 17 мая 2021 г. начата массово-разъяснительная работа среди населения через средства массовой информации. При Бюро национальной статистики открыт пресс-центр. Назначен официальный представитель Национальной переписи населения-2021, также назначены пресс-секретари департаментов БНС.
На данный момент в республиканских, региональных СМИ и популярных социальных сетях размещены 17 387 материалов и публикаций.
В период проведения переписи в онлайн-режиме предусмотрен Call-центр «1446» для стационарных номеров телефонов и мобильных «88000800878».
Все проблемные вопросы вынесены и рассмотрены на заседаниях специальной комиссии по проведению национальной переписи, возглавляемой первым заместителем Премьер-Министра РК А. Смаиловым. Для их решения даны протокольные поручения.
Вместе с тем существует ряд дополнительных задач, требующих решения, а это:
- найм переписного персонала. На втором этапе переписи необходимо набрать в 4 раза больше интервьюеров, чем в полевых работах первого этапа и в соответствии с этим требуется усилить работу МИО, МТСЗН РК по привлечению интервьюеров из числа безработных и студентов, курируемых МОН РК.
- Обеспечение безопасности переписного персонала.
- Вакцинация населения, в том числе вакцинация привлекаемого переписного персонала.
- Обеспечение помещениями с доступом к ЕТС ГО.
- Решение вопроса бесплатного проезда интервьюеров в общественном транспорте на период проведения переписи.
- Усиление разъяснительной работы среди населения о целях, методах и порядке проведения переписи населения.
По словам первого заместителя Премьер-Министра РК Алихана Смаилова, перепись населения проводится во всех странах мира. Только в текущем году проведение переписи запланировано в 61 стране.
«Мы проводим перепись населения в рамках Всемирного раунда переписи населения и жилищного фонда 2020 года, объявленного ООН. Только сплошная перепись позволит получить полную информацию по таким вопросам как образование, миграция, доходы, занятость, брачное состояние, рождаемость, планирование рождения детей, степень владения языками, отношение к религии и наличие факторов ограничивающих жизнедеятельность человека. Эти данные отсутствуют в государственных базах», — сказал А. Смаилов.
Он отметил, что с внедрением цифровых технологий, автоматизацией процесса и применением планшетов вместо бумажных носителей, перепись стала дешевле в 2,6 раза в сравнении с затратами переписи в 2009 году. При этом качество данных и оперативность сбора информации значительно улучшится. По окончании переписи планшеты будут переданы в школы и больницы.
Проведение переписи — масштабное мероприятие, требующее вовлеченности всего общества. Необходимо, чтобы население с пониманием отнеслось к этому мероприятию. Вместе с тем, анализ показывает, что в некоторых регионах подготовительная работа ведется не на должном уровне, а именно в г. Шымкенте, Мангистауской, Актюбинской и Карагандинская областях.
«В этой связи всем местным исполнительным и центральным государственным органам необходимо строго придерживаться плана мероприятий и обеспечить качественное проведение национальной переписи населения в установленные сроки», — заключил первый заместитель Премьер-Министра А. Смаилов.
