Сегодня Казахстан является одним из промежуточных звеньев транснациональных каналов незаконной миграции. Этому способствует не только географическое положение нашей республики, но и открытие в последние годы новых международных авиационных, железнодорожных сообщений, сохранение режима свободного передвижения со странами СНГ. Немаловажным фактором является и нестабильность социально-политической обстановки в странах-экспортерах незаконных мигрантов. Это и последствия войн, вооруженных конфликтов, внутриполитической борьбы в странах Азии, Ближнего и Среднего Востока. Подробнее о нелегальной миграции рассказали в пресс-службе пограничной службы КНБ.
Полностью легализованы в Казахстане лишь высокооплачиваемые иностранные специалисты в ведущих отраслях экономики. Большая же часть мигрантов – неконтролируемая, так сказать «дешёвая рабочая сила» из центрально-азиатского региона. Работодателям выгодна рабочая сила без квалификации, не претендующая на установленные законодательством социальные выплаты и отчисления.
Как показывает практика зарубежных стран, в том числе и Казахстана, незаконная миграция благоприятствует росту преступности, незаконному обороту психотропных и наркотических веществ. Зачастую с «нелегалами» проникают члены террористических организаций, представители нетрадиционных деструктивных течений, которые меняют религиозную обстановку на территории страны-реципиента не в лучшую сторону.
Для улучшения инвестиционной и туристической привлекательности страны были упрощены процедуры миграционного контроля и оформления виз, значительно упростился порядок въезда и пребывания иностранных граждан в стране, что привело к ощутимому снижению нелегальных миграционных потоков.
Однако, организаторы незаконных каналов миграции своей активности не снижают. Пандемия внесла свои коррективы и в их преступные схемы. Нынче поддельным паспортом уже никого не удивишь. Фальсификация приглашений отдельных медицинских учреждений разных стран и заключений врачебно-консультационных комиссий поликлиник РК для въезда иностранцев в Казахстан и выезда граждан в соседние страны, водительских удостоверений для лиц, планирующих пересечь границу в качестве вторых водителей грузового транспорта, приглашений на учебу в ВУЗы – вот на что сегодня имеется большой спрос и предложение. Для проникновения и оседания в нашей необъятной стране особым спросом у иностранцев пользуются свидетельства о заключении брака с гражданками РК.
В марте т.г. органами национальной безопасности пресечена деятельность преступной группы, организовавшей в г.Костанай подпольную лабораторию по изготовлению поддельных документов. Что сейчас пользуется наибольшим спросом, то преступники и «штамповали». Приглашения медучреждений РФ, заключения ВКК, свидетельства о браке, о рождении, и, даже, ПЦР-тесты «открыли» дорогу за рубеж нечестным гражданам. Процессуально закреплено 60 фактов совершения задержанными преступных действий по организации незаконной миграции. Сколько людей выехало на самом деле по поддельным документам – остаётся только догадываться.
В целом в 2020 году органами КНБ выявлено и пресечено 12 каналов незаконной миграции, организаторы которых изготавливали поддельные документы для пересечения госграницы.
Несмотря на ограничения передвижения через пункты пропуска нашей границы, работы у Пограничной службы КНБ меньше не стало. Оказывая активное содействие органам миграционной полиции в контроле за соблюдением визового и миграционного законодательства иностранцами и лицами без гражданства, ПС КНБ в пунктах пропуска в 2020 году выявлено 11 519 нарушителей правил пребывания в стране, пресечено 44 попытки пересечения границы по чужим документам.
За последние 2 года на канале въезда-выезда выявлено свыше 215 случаев наличия у казахстанцев гражданства иностранного государства. Получение незаконной пенсии — далеко не самое тяжелое правонарушение, которое влечет за собой двойное гражданство. Немало случаев, когда им пользуются преступники и террористы. Оно не только подрывает чувство патриотизма, но и сеет хаос в государственной системе. Впрочем, это отдельная тема для размышления.
Есть и такие, кто пытается пересечь границу так сказать «автостопом». В июне прошлого года в ходе облета участка границы путём применения беспилотного летательного аппарата (БПЛА), в Жамбылской области пограничниками были задержаны 12 граждан Исламской Республики Афганистан, следовавших в пешем порядке из Кыргызской Республики.
Нарушителям-преступникам видно невдомёк, что сегодня уже не стоит полагаться на человеческий фактор и «авось не заметят». С каждым годом для охраны нашей границы внедряется новая, высоко усовершенствованная техника, обмануть которую довольно таки не просто. А внедрённая в служебно-боевую деятельность пограничного контроля в 2020 году система управления рисками помогает пограничникам в пунктах пропуска молниеносно определить отдельную категорию лиц и транспортных средств, требующих особого внимания.
В ближайшей же перспективе будет применяться процедура идентификации личности по дактилоскопической информации, что необходимо не только для обеспечения пограничного режима и противодействия терроризму, повышения уровня раскрываемости преступлений, но и для значительного сокращения время прохождения паспортного контроля в пунктах пропуска.
Вопрос о необходимости привлечения иностранной рабочей силы в казахстанские сектора экономики был и остаётся спорным. Однако всем нам хотелось бы, чтобы в нашей стране работали высококвалифицированные и, конечно же, легальные мигранты, способные передать нам передовой трудовой опыт. Дабы не лишать рабочих мест наших сограждан, необходимо стимулировать въезд мигрантов в те регионы, где наблюдается выраженный дефицит рабочей силы. А для этого нужно совершенствовать миграционную политику с учетом новых задач и мировых тенденций.
