Сегодня под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание Мажилиса, на котором депутаты одобрили в первом чтении законодательные поправки в УК по вопросам смертной казни, относительно энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также ратификационные изменения в Соглашение Казахстана с Россией о создании на космодроме «Байконур» ракетного комплекса «Байтерек», сообщает пресс-служба нижней палаты Парламента РК.
Одобренные в первом чтении законодательные поправки в Уголовный кодекс по вопросам смертной казни разработаны в соответствии с положениями Второго Факультативного Протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни.
Цель законопроекта — гармонизация национального законодательства в соответствии с принятыми международными правовыми обязательствами. Поправками предусматривается отмена смертной казни, за исключением случаев её применения в военное время после признания виновным в совершении особо тяжких преступлений военного характера, совершенных в военное время, согласно оговорке Республики Казахстан, выраженной при ратификации Протокола.
В первом чтении депутаты Палаты одобрили законодательные новшества по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Основной целью законопроекта является достижение конечного результата проводимой политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по снижению энергоемкости внутреннего валового продукта.
В связи с этим у депутатов возник ряд вопросов. В частности, речь шла об исключении министерством индустрии и инфраструктурного развития из законопроекта нормы, предусматривающей обязанность субъектов Государственного энергетического реестра предоставлять в уполномоченный госорган данные потребления и потерь воды. Разработчик также предлагает исключить обязанность субъектов реестра обеспечивать ежегодное снижение объёма потребления воды.
По мнению депутатов, эти нормы необходимо вернуть в действующее законодательство. Спикер Мажилиса подчеркнул актуальность этого вопроса особенно сегодня, в условиях климатических изменений, влекущих дефицит воды.
— Если принять предложение министерства, то тысячи промышленных предприятий, коммерческих и бюджетных организаций, которые потребляют воду из системы внутреннего водопотребления, другими словами — из системы горводоканала, останутся вне контроля. А это значит, что вопрос, как они используют воду, рационально или нет, остаётся открытым. Этого нельзя допускать. Поэтому законопроект должен предусматривать систему контроля водопотребления, — отметил Нурлан Нигматулин.
Поддержав предложение депутатов о сохранении действующей системы контроля водопотребления, Председатель Мажилиса поручил рабочей группе до второго чтения отработать этот вопрос с разработчиками проекта закона.
В целом, законопроектом вводятся новые виды энергетического аудита: «экспресс-энергоаудит» и «целевой энергоаудит», которые будут являться альтернативой проведению обязательного энергоаудита для субъектов Государственного энергетического реестра.
При этом обязательным условием проведения экспресс-энергоаудита является наличие на предприятиях системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (энергоменеджмент).
Компетенция уполномоченного органа дополнена нормами по установлению требований по энергоэффективности товаров, работ и услуг при осуществлении госзакупок, а также разработке и утверждению перечня таких товаров, работ и услуг.
Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы дополняется нормой по разработке и утверждению дорожных карт по энергосбережению.
Также законопроектом закрепляется порядок осуществления профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
«Добро» Мажилиса получил и ратификационный законопроект – поправки в Соглашение Казахстана с Россией о создании на космодроме «Байконур» ракетного комплекса «Байтерек».
Согласно Протоколу Совместное Казахстанско-Российское предприятие «Байтерек» освобождается от кредитных обязательств путем конвертации бюджетного кредита в его уставный капитал и получает возможность дальнейшего осуществления своей деятельности.
Кроме того, будут обеспечены гарантии загрузки космического ракетного комплекса «Байтерек» (после завершения процедуры его создания) пусками ракеты-носителя «Союз — 5», что позволит обеспечить его функционирование на длительный период времени.
На пленарном заседании Палата определила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам.
Среди поступивший в Мажилис проект закона с сопутствующими поправками «О геодезии, картографии и пространственных данных».
В числе новых законопроектов — законодательные новшества по вопросам волонтёрской деятельности, благотворительности, государственного социального заказа и грантов для НПО, а также законопроект о ратификации Соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории ЕАЭС.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили А.Платонов, Д.Еспаева, В.Набиев, Д.Мынбай, Д.Турганов, А.Жумабаева, А.Абильдаев, Г.Ташкараев.